Мільярдні борги і сотні будинків без тепла: як Харків увійшов в опалювальний сезон

25 листопада понад 125 будинків в Індустріальному районі Харкова залишилися без опалення. За кілька днів до цього, 19 листопада, без тепла сиділи жителі 363 будинків. І подібні повідомлення з'являються регулярно. У КП "Харківські теплові мережі" кажуть, що проблема в зношених магістралях, на яких відбуваються пориви. Міняти, за словами комунальників, необхідно практично всі труби. 

Новини.LIVE Kharkiv дізналося про стан справ в "ХТМ" і розібралося в інших проблемах комунального підприємства.

Потрібно міняти майже всі тепломагістралі

За останній місяць в "ХТМ" заявляли мінімум про шість планових відключень опалення в Харкові. Часто без тепла залишалися тисячі жителів:

• 27 жовтня. Відключили опалення в 51 житловому будинку, 5 школах, 3 дитсадках, 23 відомствах і одному медзакладі в Слобідському і Немишлянському районах. 
• 28 жовтня. Через ремонтні роботи холодні батареї були в чотирьох лікарнях Слобідського району. 
• 3 листопада. Відключили 112 будинків, 4 лікарні та 44 відомства у Холодногірському та Московському районах.
• 4 листопада. Без тепла залишилися 282 житлових будинки, 10 шкіл, 8 дитячих садків, 5 лікарень і 112 відомств відразу в чотирьох районах міста: Слобідському, Основ'янському, Немишлянському та Індустріальному.
• 19 листопада. Припинено подачу тепла у 363 житлових будинках, 10 школах, 9 дитячих садках та 6 медзакладах Немишлянського та Індустріального району.
• 25 листопада. Опалення було відключено в 125 житлових будинках, 3 дитячих садках, 6 школах і 1 лікарні Індустріального району.

Причина відключень – часті пориви тепломагістралей. У 2018 році прес-секретар "ХТМ" Тетяна Чуйкова заявила, що зношеність теплових мереж становить понад 90%. Відтоді щороку підприємство проводить заміну комунікацій – з 2018 по 2020 переклали 170 км магістралей. А в 2021 році, за словами директора "ХТМ" Василя Скопенка, вдалося поміняти рекордну кількість мереж – понад 100 км. Таким чином, за чотири роки комунальники замінили близько 16% всіх тепломереж Харкова. 

"Цього року ми провели колосальну роботу з підготовки мереж, але навіть з таким обсягом ремонтів нам необхідно ще 3-4 роки, щоб ми увійшли в нормальний технологічний процес під час підключення тепла", – заявив у жовтні 2021 року Скопенко.

При цьому в міськраді заявили, що цього року харків'яни нібито стали менше скаржитися на проблеми з опаленням: кількість заявок у цьому напрямку знизилася з 70 тисяч до 50 тисяч. 

Відзначимо, що на момент публікації Новини.LIVE Kharkiv відправило запит в "Харківські теплові мережі", щоб дізнатися подробиці про нинішній стан підприємства. 

Антикорупційний центр: "Підприємство вкрай нестабільне"

Крім старих комунікацій, в "ХТМ" є чимало інших проблем, вважає експерт Харківського антикорупційного центру Євген Лисичкін. Він бачить підприємство вкрай нестабільним. 

"Це дуже проблемна сфера. "ХТМ" – це підприємство з колосальним обігом коштів, але при цьому, у них спостерігається Кадрова криза. Зараз там працює тільки 60-70% від необхідної кількості людей, на деяких філіях залишилося по одному слюсарю. Це КП нестабільне і в питаннях виплати зарплат, і в моментах співпраці з сумнівними підрядниками, на яких заведені кримінальні справи", – заявив він. 

За словами Лисичкіна, у 2021 році "ХТМ" практично не потрапляли в поле зору антикорупційного центру, а ось раніше це відбувалося досить часто. Наприклад, у 2018 році правоохоронці відкрили кримінальне провадження з приводу привласнення бюджетних коштів службовими особами "ХТМ" за попередньою змовою зі службовими особами приватних підприємств. 

"За інформацією Управління СБУ в Харківській області стало відомо про можливе заволодіння бюджетними коштами під час виконання в період з 2016 року по теперішній час робіт з реконструкції мереж гарячого та холодного водопостачання в житлових будинках міста Харкова шляхом внесення в документи завідомо неправдивих відомостей про вартість та обсяги виконаних будівельно-ремонтних робіт, закупівлі матеріалів та обладнання за завищеною вартістю", – передавали тоді в ХАЦ. 

А в серпні 2019 року експерти ХАЦ виявили, що "ХТМ" віддає підряди на мільйони гривень приватній фірмі, створеній з працівників "тепломереж". Так, згідно з їх інформацією, ТОВ "Фірма"Мир" отримала від підприємства 75 підрядів на загальну суму 86,4 мільйона гривень. 

Євген Лисичкін згадує: тоді виявилося, що основні співробітники цієї компанії – люди, які працювали або досі працюють в "ХТМ". Наприклад, головний інженер ТОВ "Фірма"Мир"Дмитро Кривич раніше подавав декларацію, де вказував посаду начальника 2-го магістрального району Слобідської філії КП "ХТМ". Крім цього, кілька майстрів компанії вказували в Facebook як місце роботи саме "тепломережі".

Були й випадки, коли менеджери філій "ХТМ" купували собі дорогі автомобілі або житло, в той час, як працівникам підприємства не виплачували зарплати. 

Збитки та борги "ХТМ"

Ще одна проблема, на думку Лисичкіна, це величезні збитки підприємства. Так, станом на 1 січня 2021 року обсяг заборгованості перед КП "Харківські теплові мережі" за спожиту теплову енергію склав 4 млрд грн, з яких 3,6 млрд грн – борги населення. Сума збитків підприємства у вересні 2020 року сягала 7,9 млрд грн. 

Крім цього, 4 березня 2021 року Господарський суд Харківської області стягнув з "ХТМ" 1,8 мільярда гривень на користь НАК "Нафтогаз України". Останні заявляли, що харківське підприємство заборгувало їм понад 4,9 мільярда гривень, з яких 2,14 мільярда – за 2021 рік (станом на 5 травня). 

У 2020 році ексдиректор "ХТМ" Сергій Андрєєв заявив, що їх борг перед "Нафтогазом" постійно зростає через те, що населення не платить за комунальні послуги, отже, підприємство залишається збитковим.

"Відповідно до закону, всі теплопостачальні організації працюють тільки з розподільними рахунками. Є постанова Кабміну, яка роз'яснює, як управляти цими рахунками. І я вважаю, що в цій формулі закладено несправедливе ставлення до таких підприємств, як наше. У зв'язку з тим, що у нас немає стовідсоткових розрахунків за тепло від споживачів, борг "ХТМ" перед "Нафтогазом" постійно зростає. Тобто частка з розподільних рахунків, яка повинна надходити на підприємство і направлятися на перекладку мереж і виплату зарплат співробітникам, автоматично йде "Нафтогазу", – сказав тоді він.

У суді можна списати стару заборгованість перед "ХТМ"

Адвокат Віра Тарасенко розповіла Новини.LIVE Kharkiv, що до неї нерідко звертаються харків'яни, у яких накопичилася заборгованість перед "ХТМ" – просять допомогти списати частину боргу через позовну давність. 

"Трапляється так, що у "ХТМ" немає коштів на те, щоб вчасно подавати позови про стягнення боргу. Тоді вони можуть звернутися до суду і через 10 років – у мене зараз є такі процеси. А згідно із законодавством, термін позовної давності в цьому випадку становить три роки з моменту подачі заяви. І все, що накопичилося понад цей термін суд може списати – в основному, саме таке рішення і приймається", – розповіла Тарасенко. 

Вона зазначила, що подібний спосіб діє тільки в тому випадку, якщо людина не уклала договір з "ХТМ" про реструктуризацію або розстрочку боргу. Також в практиці адвоката були випадки, коли людям завищували суму в платіжках. Це може трапиться, якщо в квартирі не встановлений лічильник. Тоді тариф вважають за загальними нормами, які залежать зокрема зокрема й від кількості прописаних там людей. 

"І часто бувають нестиковки: наприклад, в квартирі прописано п'ять чоловік, а насправді живе троє. У таких випадках є шанси вирішити все мирним шляхом. Перш за все, необхідно отримати в ЦНАПі довідку про склад сім'ї, де буде вказано точну кількість зареєстрованих на конкретній адресі людей. Якщо хтось помер, то потрібно надати свідоцтво про смерть. А потім потрібно подати письмову заяву в "ХТМ" про перерахунок виплат. У більшості випадків вони зі скрипом погоджуються, а якщо ні, то потрібно подавати до суду", – розповіла Тарасенко.

Крім цього, адвокат застерегла харків'ян від спроб самостійного відключення від тепломереж. 

"Буває таке, що людина відрізала собі батарею і вважає, що нічого нікому не винен. Це найкритичніша помилка, тому що нарахування все одно будуть йти за загальними нормами. Щоб припинити нарахування, відключення необхідно проводити тільки в порядку, передбаченим законом, подаватися на спеціальну комісію і так далі. Але вони досить рідко дають дозвіл на відключення", – заявила вона.

Не платиш за комуналку – залишаєшся без субсидій

24 листопада 2021 року стало відомо, що накопичення заборгованості по ЖКГ може спричинити й інші проблеми. Так, у постанові Кабінету Міністрів №848 говориться про те, що українці, які більше трьох місяців не виплачують комуналку, будуть позбавлені житлових субсидій. 

Провідний експерт енергетичних програм Центру Разумкова Сергій Дяченко в коментарі Новини.LIVE Kharkiv зазначив, що логіка в такій постанові є, однак, через це можуть сильно постраждати незаможні верстви населення. 

"Ця система не повинна працювати автоматично. Не можна, щоб як тільки у людини з'являлася заборгованість, його позбавляли субсидії. Тому що є незаможні люди, літні люди з мінімальною пенсією, які просто не можуть оплатити комуналку, їм грошей не вистачає. Таких людей треба виявляти і якось з ними працювати, реструктуризувати заборгованість і так далі. Інша справа, якщо не платять ті, хто має середній достаток – у таких, звичайно, потрібно відбирати", – поділився експерт.

Не "ХТМ" єдиними: Харків може залишитися без газу?

Через будівництво "Північного потоку-2" Україна може втратити можливість транзиту газу з Росії до Європи. В підрахунками МВФ, опублікованим 24 листопада, через це доходи України від транспортування "блакитного палива" впадуть на 1,2 мільярда доларів вже до 2024 року. 

Але це не єдина проблема, вважає Сергій Дяченко. Через те, що українська газотранспортна система створювалася спеціально з метою експорту в Європу, всі газові сховища зосереджені на заході країни. 

"Взимку, з огляду на те, що компресорними станціями створюється тиск зі сходу на захід, ми не можемо зі сховищ подати газ в східні регіони, в тому числі й в Харків. У таких випадках передбачена робота замісної схеми, коли з транзитних обсягів ми відбираємо газ і компенсуємо різницю зі сховищ. Але щоб ця система працювала, обсяг транзиту газу повинен бути не менше 40 мільярдів кубометрів. Це якраз той мінімум, який прописаний в контракті з Росією", – заявив він. 

Експерт також зазначив, що у разі повної зупинки транзиту, в українських сховищах є близько 19 мільярдів кубометрів газу – цього вистачить на всю зиму, якщо вона буде теплою. У разі ж холодів уряду доведеться шукати інші рішення. Дяченко також зазначив, що більша частина цих запасів газу куплені за старими цінами, що дозволить хоча б до закінчення зими не підвищувати тарифи на "блакитне паливо".