Админресурс, личные данные и 15 млн грн: как в Харькове борются за кресло мэра

В пятницу, 29 октября, в Харькове официально заканчивается избирательная кампания кандидатов на должность городского головы – после полуночи наступает "день тишины" и любая агитация будет считаться незаконной. За время предвыборной гонки наблюдатели зафиксировали несколько десятков нарушений, которые сейчас проверяет полиция, а также множественные случаи использования административного ресурса одним из кандидатов. 

Новини.LIVE узнало, какими видят итоги избирательной кампании наблюдатели гражданской сети ОПОРА, а также собрало данные о последних фактах нарушений. 

Предвыборная гонка была неконкурентной

Во время брифинга ОПОРЫ по итогам избирательной кампании, который состоялся 29 октября, координатор сети в Харьковской области Николай Зинченко отметил, что активную избирательную кампанию вели только 7 из 10 кандидатов. При этом условия для агитации у них не были равными. Так, исполняющий обязанности городского головы Игорь Терехов, по его мнению, активно использовал административный ресурс, что давало ему множество преимуществ.

"Пока одни кандидаты агитируют в рамках действующего законодательства, в пользу Терехова работает админресурс. Это и сайт горсовета, и использование бюджетников, и пиар на различных инфраструктурных проектах, которые были построены за счет налогоплательщиков, но подаются как личная заслуга Терехова. Все это в совокупности дает значительное преимущество одному кандидату по сравнению с другими", – заявил Зинченко.

Ранее координатор ОПОРЫ уже обращал внимание и на тот факт, что на встречах Терехова с харьковчанами, людям раздавали бесплатные приглашения в зоопарк. Кроме этого, по информации наблюдателей, преподавателям Национального юридического университета им. Ярослава Мудрого тоже рассылали такие билеты, а в некоторых студенческих чатах других вузов обещали подарить возможность посещения зоопарка за явку на выборы. На брифинге Зинченко отметил, что эти приглашения по факту не являются бесплатными – их стоимость компенсируется из городского бюджета. 

"Мы обращались с запросами в горсовет и зоопарк, чтобы установить стоимость такого билета и знать, сколько людей посетили зоопарк с момента его открытия. Нам ответили, что эту информацию сейчас получить невозможно, потому что проходная система только тестируется", – заявил Зинченко. \

По словам Зинченко, Терехов начал использовать админресурс еще задолго до официального старта избирательной кампании. Так, еще в июле ОПОРЕ сообщали о том, что руководство школ требовало от учителей раньше выйти из отпуска, чтобы те начали обзванивать родителей своих учеников, предлагая им оставить свои персональные данные для оформления "Карты харьковчанина". 

"Кроме этого, вместе с "Картой харьковчанина" выдают листовку с изображением Терехова и подписью, что это подарок от города. Кстати, иногда "карту" отправляли людям, которые никуда свои данные не отправляли. А ведь это персонализированные карты", – заявил Зинченко. 

За время избирательной кампании зафиксировали 44 нарушения

19 октября Новини.LIVE уже публиковало материал о ходе предвыборной гонки, где были указаны зафиксированные на тот момент нарушения избирательного законодательства. За последующие 10 дней в ОПОРЕ зафиксировали еще несколько фактов подобных действий. 

Так, 23 октября, один из их наблюдателей зафиксировал как к ТРЦ "Никольский" подъехал автомобиль, брендированный символикой ООО "Автоэнтерпрайз" – оттуда вышел мужчина, который начал раздавать прохожим чашки с фотографией кандидатки Алины Мустафаевой и надписью "Люблю Харьков". Вместе с чашками людям вручали листовки с агитацией. 

В ОПОРЕ отметили, что такая деятельность может рассматриваться как непрямой подкуп избирателей и может являться как административным, так и уголовным правонарушением. По данному факту представители ОПОРЫ обратились в полицию Харьковской области. 

"Правда, сама Мустафаева сказала нам, что если суд установит ее вину, то она готова оплатить штраф. Стоит сказать, что это чуть ли не единственный факт подкупа избирателей, если не учитывать раздачу билетов в зоопарк", – рассказал Зинченко. 

Отметим, что уже после брифинга, вечером 29 октября, корреспондент Новини.LIVE зафиксировал факт раздачи шоперов с призывом голосовать за Константина Немичева.

Также одним из последних фактов нарушения в ОПОРЕ назвали распространение агитации в пользу Игоря Терехова с использованием личных данных горожан. Так, 28 октября наблюдатели сообщили о том, что в почтовые ящики харьковчан начали раскладывать листовки с именем и. о. мэра, инструкцией по голосованию и призывом участвовать в выборах. Стоит отметить, что на каждой листовке указано ФИО получателя и номер избирательного участка для волеизъявления.

По информации ОПОРЫ, некоторые горожане заявляли, что не давали никому разрешения на использование своих личных данных. В пресс-службе местной ячейки партии "Блок Кернеса – Успешный Харьков" (от которой баллотируется Терехов) заявили, что они сбором данных не занимались, сообщил Зинченко.

"Они заявили, что их поддерживают более 30 общественных организаций, которые по своей инициативе проводили различные мероприятия в том числе и опросы горожан. И якобы некоторые из них захотели получить приглашение-напоминание накануне выборов", – сообщил координатор.

Также 29 октября в соцсетях появились фотографии автомобиля, стекла которого обклеили агитацией якобы за Михаила Добкина. На них присутствовали надписи "Кина, вина и Добкина", "Терехов уходит на*! Голосуй за Добкина". По словам Зинченко, это может быть "черный пиар" от противников кандидата. В любом случае на наклейках отсутствовала необходимая информация о печати, которую нужно размещать на агитматериалах – это уже является нарушением избирательного кодекса. Кроме этого, по словам начальника сектора превентивной коммуникации Управления превентивной деятельности ГУНП в Харьковской области Станислава Коваля, такие действия можно расценивать как хулиганство.

Всего за время избирательной кампании в полицию Харьковской области поступило 42 обращения о различных нарушениях избирательного кодекса, заявил Коваль.

"По трем фактам уже внесли данные в ЕРДР: два случая по ст. 296 УКУ (хулиганство) и один – по ст. 157 (препятствование осуществлению избирательного права). Имеются в виду случаи повреждения агитматериалов и кубов с рекламой кандидатов. Еще 17 заявлений мы уже рассмотрели, по ним решение принимается. 22 заявления – в процессе", – сообщил правоохранитель.

Зинченко отметил: большинство из этих нарушений связаны с отсутствием необходимой информации на агитматериалах кандидатов. Наблюдатели фиксировали их в основном в начале избирательной кампании. 

Сколько денег кандидаты потратили на выборы

По информации ЧЕСНО, кандидаты на должность харьковского городского головы собрали в избирательные фонды более 15,3 миллиона гривен. Из них 13 миллионов принадлежат фонду Терехова (потратил более семи миллионов), еще 1,1 миллиона гривен – фонду кандидата от Европейской солидарности Александра Скорика. 

Оба политика получили средства от партий, которые выдвигали их на выборы – "Блок Кернеса – Успешный Харьков" и "Европейская солидарность" соответственно. Ни один другой кандидат не привлек в свой фонд больше миллиона гривен. Объемы затрат:

• Константин Немичев, 457 тысяч гривен. Фонд финансировали 20 человек, в том числе сам кандидат внес 38 тысяч гривен;
• Михаил Добкин, 410 тысяч гривен. Средства внес сам;
• Дмитрий Маринин, 99 тысяч гривен, внес сам;
• Денис Ярославский, 91,5 тысячи гривен, внес сам;
• Алина Мустафаева, 91,5 тысячи гривен, внесла сама;
• Владимир Плетнев, около 44 тысяч гривен. 4 100 гривен внес сам, остальные деньги он получил от однопартийца Татьяны Алешечкиной;
• Николай Кукурика, 35 тысяч гривен;
• Александр Кондрусик, 2 600 грн, внес сам.

Свои средства кандидаты тратили на наружную рекламу (например, Терехов заплатил за нее более 3,8 миллиона гривен), агитационные листовки, газеты, рекламу на ТВ, радио и в соцсетях. 

Отметим, что 31 октября избирательные участки будут работать с 08:00 до 20:00. В полиции заявили, что все это время они в усиленном режиме будут охранять все 605 участков.